Costituzione
Con la riforma del titolo V della Costituzione, intervenuta con la legge costituzionale 3/2001, alle Regioni italiane è stato conferito un ruolo di primo piano, sia in quanto soggetti giuridici dotati di competenza normativa primaria in numerosi settori, sia per la loro posizione nell’attuazione delle politiche comunitarie, e in particolare della politica di coesione.
Di particolare importanza è l’articolo 117, comma 5, che disciplina la partecipazione delle Regioni e delle Province autonome, nelle materie di propria competenza, alle decisioni dirette alla formazione degli atti dell’Unione europea e alla loro attuazione ed esecuzione, nel rispetto delle norme di procedura stabilite dallo Stato, che disciplina le modalità di esercizio del potere sostitutivo in caso di inadempienza.